据参考消息报道,欧盟决定冻结对乌克兰的援助资金。而乌克兰在战场上陷入困境之际,却突然对中国实体实施制裁,这一系列事件引发了国际社会的广泛关注。
7月25日,欧盟以“反腐政策倒退”为由,宣布暂扣15亿欧元对乌援助。这笔援助原是乌克兰用以弥补军费、基础设施与政府运转等支出缺口的重要资金。欧盟给出的理由是,乌克兰未能履行关于反腐改革的承诺,相关治理机制存在重大退步。
此前,7月22日,乌议会通过法案剥夺反腐机构独立性,引发了三年来最大规模的反政府抗议。尽管泽连斯基次日紧急撤回法案,但欧盟仍以“未达善治标准”为由扣款,这也暴露了其战时首次对乌内政的强硬干预。
此时的乌克兰在战场上正面临着巨大压力。在苏梅、扎波罗热、顿涅茨克、哈尔科夫等多个战线,乌军都陷入了颓势。俄军一周内控制了5个定居点,在波克罗夫斯克方向日均推进3公里,还动用“匕首”高超音速导弹精准打击乌军工设施。而乌军则兵源枯竭,甚至强征50岁以上人员入伍。
展开剩余78%泽连斯基(资料图)
在欧盟暂扣援助资金后,乌克兰政府没有对欧盟的举动做出太多回应,反而在7月27日高调宣布对53家中国企业及个人实施制裁,理由是这些主体“涉嫌为俄罗斯提供军事用途零部件及资源支持”,但乌方至今未提供完整公开的名单细节,也未拿出任何实质性证据。
乌克兰此次制裁行动,可能有以下几个方面的意图。其一,转移国内矛盾。反腐法案引发的抗议浪潮让泽连斯基政府面临信任危机,此时需要一个“外部敌人”来转移民众的注意力。其二,向美递交投名状。今年5月美乌签署稀土矿产协议后,乌克兰或许想通过“反华行动”证明其战略忠诚,以换取北约400亿欧元军援承诺。其三,破坏中国调停角色。中方一直坚持劝和促谈,若成功推动和谈将削弱西方在俄乌冲突中的主导权,乌克兰此举意图抹黑中国的中立性。
还有一点值得注意,此次制裁名单将矛头对准中国稀土企业,与今年4月美乌签署的“稀土换武器”秘密协议形成微妙呼应,乌克兰有充当美国遏制中国高科技产业链急先锋的嫌疑,其打击中国稀土供应链的意图昭然若揭。部分中国基建企业也同样“上榜”,这背后可能是为战后重建排除最强竞争者,毕竟经历三年战火摧残,乌克兰重建工程是一块巨大的蛋糕。
欧盟(资料图)
对于乌克兰的制裁,中国外交部迅速做出了强硬回应。7月28日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示,中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,敦促乌方立即纠正错误,消除负面影响。并强调将坚决维护中国企业的正当合法权益。
中国并非俄乌冲突的参与方,相反,中国一直保持中立立场,呼吁通过政治谈判解决争端,并为乌方提供过大量人道援助。乌克兰在此时主动挑衅中国,不仅在逻辑上站不住脚,更在战略上难以理解。
中国的司法系统也将为受损企业提供支持,依据《反外国制裁法》采取相应反制措施。被制裁中国企业已明确表示将通过法律途径维权,在国际法框架下,这些企业有权对乌克兰政府提起诉讼,要求撤销非法制裁并索赔经济损失。
随着俄乌冲突的持续,结束这场局部战争的关键似乎已经显露出来,不是拿下几个关键的战略要地,而是如何掐住交战双方的“致命弱点”,即乌克兰的人力和俄罗斯的经济。
俄罗斯普京政府针对这一情况采取了一系列措施,并取得了效果。在经济方面,普京放弃了此前的“西方新自由主义经济模式”,构建以“俄罗斯利益为核心”的全新模式,这使得美西方对俄罗斯经济的影响持续下滑。在贸易方面,俄罗斯加速推动与中国的经贸合作,日前,俄总理米舒斯京在远东地区视察时,当面要求俄罗斯当地官员,必须在今年之内建成连通中俄黑龙江大桥的口岸。
反观乌克兰泽连斯基政府,其一系列举措却令人费解。在2022年,乌军抓住俄军前线兵力不足的机会,成功实施了哈尔科夫反击战,并夺回了赫尔松西岸。如果乌军主力直接南下,切断顿巴斯地区与克里米亚的陆上走廊,形势可能对俄罗斯非常不利。然而,泽连斯基却执意要在巴赫穆特与俄军主力决战,结果乌军惨败,损失超过17万人,还让俄罗斯完成了部分动员,解决了前线兵力不足的问题。此后,泽连斯基又下令乌军精锐进攻库尔斯克,同样遭受了惨痛的损失。如今在红军城战役中,俄军轻松攻入南部城区,一个重要原因就是乌军兵力不足。
普京(资料图)
乌克兰对中国实施制裁,无疑是一种短视行为。中国是乌克兰的重要贸易伙伴,仅2025年,中国公司就进口了70万吨乌克兰的大麦。而在乌克兰宣布制裁后,中国占乌玉米出口市场的比例从之前的情况大幅下降,2025年4月起对乌粮食进口额暴跌9成,这直接导致乌克兰农民收入断崖。
在技术方面,哈尔科夫航天实验室因终止与中方合作丧失卫星遥感能力,这直接影响了其战场侦察能力。在外交上,中方援引《反外国制裁法》启动对等反制,乌克兰的这种行为可能会对其未来在多边机构、全球南方国家中的声誉造成持久伤害,进一步加剧其外交孤立局面。
总之,乌克兰当前的处境已经十分危急,欧盟暂扣援助、战场上的颓势以及对中国的错误制裁,都让泽连斯基政府面临着巨大的压力。而中方的警告已经明确,乌克兰需要认真考虑自己的行为,及时纠正错误,否则将面临更加严重的后果。
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